打一场“三北”工程攻坚和

打一场“三北”工程攻坚和 2025-06-08 22:45
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  我国北方有枸杞、红枣、酸枣、沙枣、沙棘等耐旱果树,肉苁蓉、锁阳、甘草等耐旱药用动物,苜蓿、骆驼刺、罗布麻等耐旱草本取纤维动物,以及油莎豆、文冠果、薰衣草、戈壁玫瑰等耐旱油料取喷鼻料动物。依托这些具有较高生态和经济价值的动物资本,正在耐旱品种选育、节水灌溉手艺和人工种植手艺支撑下,我国干旱地域特色种植财产兴旺成长,构成了“防沙治沙+特色种植+加工发卖”一体化成长模式,很是规水资本获得无效操纵,实现了生态效益取经济效益的双赢。

  习总强调,2021—2030年是“三北”工程六期工程扶植期,是巩固拓展防沙治沙的环节期,是鞭策“三北”工程高质量成长的攻坚期。按照“三北”工程六期规划,扶植范畴包罗13个省(区、市)的775个县和新疆出产扶植兵团所属团场,以建牢北方生态平安樊篱为底子方针,以防沙治沙为从攻标的目的,山川林田湖草沙一体化和系理,全力打好黄河“几字弯”攻坚和、科尔沁和浑善达克沙地歼灭和、河西走廊—塔克拉玛干戈壁边缘阻击和三大标记性和役。

  阿拉善盟以防沙林为载体,人工种植肉苁蓉和锁阳,正在固定沙丘的同时创制经济价值,全盟沙生药用动物年产值超15亿元。配套政策方面,每亩梭梭林种植肉苁蓉可获100元至200元补帮,提高了本地群众参取生态扶植的积极性。正在库布其戈壁,亿利资本集团取本地农牧平易近结成慎密的好处配合体,农牧平易近以戈壁荒地入股,以劳务有偿种树参取治沙,企业依托甘草种植成长生态财产,参取生态扶植的农牧平易近每人每年可获间接劳务收入近6000元。

  为处理生态问题,20世纪50年代,动手成立国有治沙坐、国有林场,拉开了治沙制林序幕。但草原退化、地盘沙化态势未无效扭转,戈壁沙漠面积由1960年的1。1亿余亩扩大到1977年的1。6亿余亩。

  以“三北”工程扶植为契机,成长枸杞规模化种植,推广尺度化种植、绿色防控手艺,枸杞质量和产量显著提拔。以中宁县为例,该县已构成涵盖枸杞种植、采摘、加工、发卖的完整财产链,产物品种丰硕,包罗枸杞粉、枸杞籽油软胶囊等功能性食物,枸杞咖啡、枸杞啤酒等休闲食物,以及以枸杞嫩叶嫩茎为原材料的糕点等,畅销。全区枸杞种植保有面积32。5万亩,全财产链分析产值290亿元。枸杞种植正在北方风沙干旱地域快速成长,2023年全国枸杞种植面积183万亩,鲜果产量140万吨,干果产量24万吨。我国已构成多个枸杞区域公用品牌,仅“中宁枸杞”品牌价值2023年就冲破200亿元。

  实施“三北”工程是国度严沉计谋。2021—2030年是“三北”工程六期工程扶植期,是巩固拓展防沙治沙的环节期。2023年6月6日,习总掌管召开加强荒凉化分析防治和推进“三北”等沉点生态工程扶植座谈会时强调,力争用10年摆布时间,打一场“三北”工程攻坚和。1978年“三北”工程启动以来,风沙风险获得根基遏制,农田牧场获得无效,绿色惠平易近成效显著,绿色长城不竭加固延长。若何鞭策“三北”工程再上新台阶,本期特邀专家环绕相关问题进行研讨。

  一是加强组织带领,构成了地方统筹、省负总责、市县抓落实的工做机制。国务院成立“三北”工程协调机制,地方办公厅、国务院办公厅出台《关于加强荒凉化分析防治和推进“三北”等沉点生态工程扶植的看法》,地方财办、国务院办公厅和协调机制各单元统筹推进主要规划编制、沉点项目结构、严沉问题处理。

  “三北”工程进入六期扶植,三大标记性和役有“两个半”正在。是水资本严沉欠缺地域,水资本约占全国总量的1。92%,且时空分布不均,需统筹处理生态用水和地域出产糊口所需用水问题,加之干旱加剧等要素影响,原有防护林呈现分歧程度退化现象。若何科学治沙,全面提拔荒凉生态系统质量和不变性,是面对的新考题。

  一是环绕严沉生态修复工程项目科学施策。全区推进山川林田湖草沙一体化和系理,规划库布其—毛乌素戈壁沙化地分析管理等11个严沉项目,2023年以来累计争取资金151。52亿元,设立防沙治沙科技立异严沉示范工程“揭榜挂帅”项目,开展戈壁地域光伏取治沙连系、生态修复等环节手艺集成立异和使用示范。立异实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,2024年管理沙化地盘238万亩、配套新能源拆机2727万千瓦。同时,鼎力成长沙区特色旅逛业、林沙草财产。2024年全区完成“三北”工程扶植使命2442万亩,占全国总量的45。8%;防沙治沙1954万亩,居全国首位。

  此外,生态的改善还带动了三北地域旅逛业的成长。例如,中卫市依托沙坡头戈壁旅逛资本和黄河天然景不雅,打制特色旅逛新模式,2023年欢迎旅客初次冲破万万人次,旅逛收入超88亿元。甘肃临泽县山川林田湖草沙一体化和系理,立脚区域特色资本禀赋劣势,推进严沉生态工程扶植,统筹生态管理取绿色能源财产成长。摸索“光伏+治沙”“光伏+养殖”模式,鼎力成长特色沙财产,培育复合型沙财产新业态,扶植特色林果,带动葡萄加工、葡萄酒和相关文化旅逛财产成长,打制黑岸葡萄旅逛文化长廊,出现出酒庄、葡萄等具有必然规模的沙财产试验示范,取周边旅逛资本“串点成线”,构成一二三财产融合成长的财产链条,实现多方共赢。

  李生宇(中国科学院新疆生态取地舆研究所正高级工程师):历经40多年艰辛奋斗,“三北”工程“扩绿—兴绿—护绿”成就斐然。生态显著改善的同时,各地积极摸索生态扶植取经济成长无机连系模式,实现了生态林取特色种植财产融合成长,为本地经济注入强劲动力,走出一条绿富同兴的可持续成长之。

  跟着科技的迅猛成长,更多先辈手艺将使用于特色财产,进一步提拔经济效益和市场所作力。“三北”工程扶植持续推进,将吸引更多社会本钱参取,为财产成长供给充脚的资金支撑,同时汇聚更多专业人才,为生态林取特色种植财产融合成长注入活力。通过不竭摸索立异,将生态劣势络绎不绝为成长劣势,让人平易近群众正在治沙中致富、正在致富中治沙,勤奋实现绿富同兴,绘就愈加灿艳多彩的生态画卷。

  跟着科技不竭立异取深化使用,更多高效、智能、绿色的治沙手艺和配备将络绎不绝地投入“三北”工程一线,将来需聚焦防沙治沙配备的智能化、轻简化和多功能化,不竭立异“机械压沙”手艺和模式。一方面,让配备本身更“伶俐”、更“工致”、更“万能”,以顺应更复杂的和多样化需求。另一方面,加速完美配备的“生态圈”,通过成立健全社会化办事系统,确保机械买获得、用得好、让配备科技实正落地生根,为持久的治沙效能,为打好“三北”工程攻坚和注入强劲动能。

  高晓焘(自治区社会科学院研究员):横跨“三北”,是我国北方面积最大、品种最全的生态功能区,其生态情况不只关系自治区各族群众和成长,更关系华北、东北、西北甚至全国生态平安。因为天气灾祸、易被的土壤前提,加之汗青上持久过度开垦等要素,一度成为荒凉化和沙化地盘最为集中、风险最为严沉的省份之一。境内分布有巴丹、腾格里、乌兰布和、库布其等戈壁和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔等沙地,全区荒凉化地盘8。89亿亩、沙化地盘5。97亿亩,荒凉化沙化面积约占全国的20%。

  1978年“三北”工程启动,按照总体规划,承担扶植使命1。67亿亩,为13个省份之首。做为我国管理荒凉化的从疆场,按照分歧期间规划要求,连系当地现实推进工程扶植。

  2001年至2020年是第二阶段。“三北”工程四期规划中,4个防护林系统扶植地域中参取3个;五期规划中,东北华北平原农区、风沙区、黄土高原丘陵沟壑区、西北荒凉区4个扶植区域均涉及。这一阶段,为破解荒凉化取贫苦互为难题,全区将“三北”工程扶植取村落复兴等严沉成长计谋相连系,通过防护林、饲料林、能源林、经济林等扶植,推进牧区财产布局调整。例如,库布其摸索出“党委政策性从导、企业财产化投资、农牧平易近市场化参取、科技持续化立异”的治沙模式,截至2019年,1。86万平方公里戈壁有6000多平方公里实现绿化,植被笼盖度达53%。七星湖、响沙湾、恩格贝等地成为生态旅逛胜地,2012年至2019年累计欢迎旅客近1000万人次,实现收入24。6亿元。将科技兴林贯穿于林业扶植全过程,截至2020年,完成制林1。19亿亩,沉点管理区实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的严沉改变。

  三是凸起管理沉点,全力打好三大标记性和役。环绕“正在哪打”,确立了扶植结构、方针使命和环节行动;环绕“怎样打”,以组织实施项目为抓手,成立沉点项目库,实行项目闭环办理轨制;环绕“打什么”,问题导向、分区施策,东部歼灭和片区沉点推进可管理沙化地盘全笼盖,中部攻坚和片区聚焦处理沙患、水患等六大凸起生态问题,西部阻击和片区出力节制戈壁边缘扩展。

  按照1989年编制完成的《三北防护林系统扶植总体规划方案》,“三北”工程扶植范畴包罗13个省(区、市)的551个县(旗、市、区)和新疆出产扶植兵团,总面积406。9万平方公里。规划扶植刻日73年,从1978年起头到2050年竣事,分三个阶段、八期工程进行。规划制林3508万公顷,力争到2050年,工程区丛林笼盖率提高到14。95%,风沙风险和水土流失获得无效节制,生态和人平易近群众的出产糊口前提从底子上获得改善。

  二是系统思维,结实推进山川林田湖草沙一体化和系理。国度林草局结合国度成长委等部分修编“三北”工程总体规划,编制印发“三北”工程六期规划,结构68个沉点项目区,推进治沙、治水、治山全要素管理,放置分析管理和巩固使命7。4亿亩。强化区域联防联治,统筹戈壁边缘和腹地、优势口和下风口、沙源区和径区,规定10个联防联治沉点区域,鞭策区域一体化管理。2023年6月以来,累计放置地方投资577亿元,实施项目369个,完成扶植总使命超1亿亩。

  上世纪90年代,新疆率先霸占肉苁蓉人工种植(寄生正在梭梭、柽柳、四翅滨藜等动物根上)手艺难题,鼎力开展肉苁蓉种质资本保育、高效种植、机械化配备、保健功能挖掘等科技研发,补齐深加工短板,不竭延长精湛加工链条,目前已构成肉苁蓉立体机械化液体精准接种手艺系统。跟着节水滴灌手艺普遍使用,肉苁蓉接种率进一步提高,成长肉苁蓉财产成为风沙干旱地域农牧平易近增收致富的主要路子。新疆南疆地域积极成长防沙林下接种肉苁蓉的戈壁经济,于田县21。4万亩经济林肉苁蓉年产量约4万吨,年产值近4亿元,产物远销国表里。新疆肉苁蓉人工种植手艺推广到甘肃、、等地,带动了北方风沙干旱地域肉苁蓉财产成长。一些企业采纳“公司+农户”的体例,延长财产链,出产即食肉苁蓉、肉苁蓉酒、肉苁蓉酵素等产物,带动本地群众发家致富。

  1978年至2000年是第一阶段。从集体系体例林到和成长植被,再到着沉管理风沙、干旱和水土流失,扶植生态经济型防护林系统,降服十年九旱、土壤易沙化等晦气前提,全区完成制林9713。7万亩。同时,出力调整种植布局,通过推广生态经济沟、生物经济圈以及引农、引草、引药入林等立体种植模式,优化林业财产布局。

  四是科学防沙治沙,加强科技攻关和手艺推广,实施七大科技步履打算和“三北工程攻坚和环节手艺研发”揭榜挂帅项目,新配备、新手艺为“三北”工程扶植供给了强劲动力。国度成长委、交通运输部、国度能源局等部分支撑推广“以工代赈”“以治沙”“光伏治沙”模式,工程扶植愈加沉视提质、兴业、利平易近,实现生态、经济、社会效益相同一。

  “三北”工程区地区广宽,天然前提,沙化地盘面积广、管理难度大、地形复杂是持久面对的凸起问题。保守的“人海和术”正在效率、成本和管理规模上难以顺应新期间防沙治沙需求。劳动力成本攀升、极端天气频发、对防沙治沙提出了更高要求。正在此布景下,向科技要效率成为必然选择。机械化治沙,是科技赋能的集中表现。

  周建波(中国林业科学研究院研究员):“三北”工程自1978年启动以来,正在防风固沙、改善平易近生方面取得显著成效,绿色长城不竭向戈壁边缘延长。“三北”工程进入六期扶植,以防沙治沙为从攻标的目的。这一阶段,配备的科技支持感化更加凸显。目前“三北”工程机械治沙制林比例近50%,这不只是数字的提拔,更是治沙、模式取效率的深刻变化。以机械化为焦点的先辈适用手艺,正以史无前例的力度,帮力打好“三北”工程攻坚和,为建牢祖国北疆生态平安樊篱供给硬核支持。

  科技立异为“三北”工程扶植供给了无力支持,但防沙治沙仍面对一些坚苦和挑和。虽然先辈机械设备不竭出现,但目前80%未管理戈壁都是“远山大沙”和“沙丘链”,正在一些极端复杂的地形前提下,大型设备功课效率仍受;部门中小型设备对人工依赖程度较高,配备的轻简化、智能化程度仍有提拔空间;防沙治沙配备的社会化办事系统,如维修、调养、安排、手艺支撑收集以及根本设备等尚不健全,必然程度上影响了先辈配备的大规模推广和持续高效功课。

  唐芳林(国度林业和草原局副局长):“三北”工程是取我国一路实施的严沉生态工程。20世纪70年代末,三北地域丛林稀少且分布不均,丛林笼盖率只要5。05%,沙化地盘总面积达128万平方公里,风蚀沙化十分严沉,沙尘暴屡次发生,每年风沙跨越80天,构成了东起、西至新疆的万里风沙线万公顷的速度扩展,三北地域1300多万公顷农田蒙受风沙风险,粮食产量低而不稳,农村燃料、饲料、木材、肥料“四料”俱缺,人平易近群产、糊口遭到严沉。为从底子上改变三北地域日益恶化的生态,、国务院决定正在“三北”风沙风险和水土流失沉点地域扶植大型防护林,了我国大规模管理风沙、改善生态的先河。

  “三北”工程扶植以办事经济社会成长为沉点,按照分歧期间分歧阶段经济社会成长需求,取时俱进调整工程扶植范畴和从攻标的目的。一期工程为1978年至1985年,涉及12个省(区、市)的406个县,环绕建立农牧业生态樊篱、推进农牧业稳产高产、处理“四料”欠缺等问题,从攻农田、牧场等防护林扶植,累计制林535万公顷。二期工程为1986年至1995年,涉及13个省(区、市)的514个县,环绕推进农人增收致富,统筹生态取经济协调成长,积极扶植生态经济型防护林系统,累计制林1078万公顷。三期工程为1996年至2000年,涉及13个省(区、市)的551个县,环绕改善沉点区域生态情况,率先正在东北三省、京津和西部8省73个县扶植区域性防护林系统,累计制林591万公顷。四期工程为2001年至2010年,涉及13个省(区、市)的600个县,环绕沙化风险扩展加剧问题,从攻防沙治沙,正在科尔沁沙地、毛乌素沙地、新疆绿洲外围等沉点区域放置70%以上的扶植使命,实行区域管理取沉点冲破相连系、人工管理取天然修复相连系,遏制沙化扩展趋向,累计制林571万公顷。五期工程为2011年至2020年,涉及13个省(区、市)的725个县和新疆出产扶植兵团,环绕防沙治沙和水土流失管理,扩绿增量取提质增效相连系,以扶植规模化生态防护林为抓手,启动扶植32个百万亩防护林和3个规模化林场,累计完成营制林620万公顷,建立集中连片、规模弘大的区域生态平安樊篱。颠末前五期40多年不懈奋斗,“三北”工程累计完成制林保留面积3174万公顷,工程区丛林笼盖率由5。05%增加到13。84%。

  从最后的人拉肩扛,到现在的机械化、智能化集群功课,“三北”工程的治沙手段发生了翻天覆地的变化。正在“三北工程攻坚和环节手艺研发”揭榜挂帅项目牵引下,全国“三北”工程配备产学研机构使用科技力量,针对“三北”工程区的痛点难点,研发出一系列高效治沙配备,并不竭立异功课模式和手艺办事系统。针对分歧沙区特点,采纳“适沙适机、多机结合”的系统化机械化功课模式,改变了以往“一机包打全国”或单机功课体例效率不高的穷困,机械化防沙治沙配备设置装备摆设及功课规程为机械化、尺度化功课供给了根据。成立我国首个防沙治沙配备监管安排系统“林机云”,操纵斗极定位、物联网等现代消息手艺,实现对设备运转、、油量、功课面积等数据的及时取精准阐发,为科学安排、优化办理、成效评估供给保障。开创了“机械压沙”新手艺新模式。

  二是立异模式提拔治沙效能。正在防沙治沙实践中,各地不竭立异治沙模式。磴口县通过防、治、用、养等办法建立天然地、封沙育草区、防风阻沙区、农田防护林网“四位一体”防沙治沙分析体,构成“系统防护、全域管理、科技赋能、财产支持”磴口模式,全县生态管理面积210万余亩,林草笼盖度从上世纪50年代初期的0。04%提高到37%以上。赤峰市翁牛特旗摸索“以治沙”模式,通过建筑穿沙公把沙地切割成若干个治沙区域,人员、物资得以进入沙地深处,实现对沙地腹部的分析管理。科尔沁和浑善达克沙地歼灭和启动,全区鼎力推广“以治沙”模式,2024年扶植穿沙公26条,扶植规模450公里,带动治沙85。8万亩。

  三是提高治沙分析效益。一方面,推进财产生态化和生态财产化,全区根基构成以特色经济林、药材、灌木原料、戈壁生态旅逛、龙头企业为引领,“企业+合做社++农户”为好处联合机制的多条理财产成长模式,阿拉善锁阳、通辽塞外红苹果等林沙草产物品牌脱颖而出,2024年全区林草财产总产值冲破1000亿元。另一方面,摸索多元投入、多方参取机制,构成强大合力。全区鼎力推广“以工代赈”,要求劳务报答规模不低于项目总投资的10%,农牧平易近成为生态扶植的参取者和受益者,2024年累计策动6。3万名农牧平易近投工投劳,发放劳务报答8。5亿元,人均增收超1。3万元。(来历:经济日报)。